РУС
- Адрес райисполкома:
- 231969, г. Свислочь, пл. К.Маркса, 4
- Электронная почта:
- isp@svisloch.gov.by
- Телефон: 8-(01513) 7-71-73
- Факс: 8-(01513) 3-37-26
18.03.2024
Без чего не может быть государства и за что Лукашенко поблагодарил белорусский народ в День Конституции
Александр Лукашенко выступил с речью, в которой коснулся как исторических основ белорусского конституционного законодательства, так и современного этапа, обозначил достижения суверенной Беларуси и подчеркнул ее самостоятельный путь развития
30 лет назад в этот день начался отсчет нового этапа истории современной Беларуси — суверенной и политически независимой. Именно тогда были заложены фундаментальные правовые основы развития нашего государства и общества.
Вместе с Основным Законом мы, поколение современных белорусов, вошли в историю. Историю становления национальной государственности. Но в то же время мы отдаем себе отчет в том, что наш Основной Закон родился не на бесплодной, пустой почве.
Я бережно отношусь к преемственности и всегда говорил, что без традиций нет нации, нет государства. Это вопрос непрерывности истории народа и сохранения культурного кода. Скажу еще конкретней: это вопрос нашей сакральной связи с предыдущими поколениями и теми, кто придет после нас.
Сегодня крайне важно не только знать, понимать, но и четко озвучивать исторические факты, которые являются частью национального самосознания белорусов. Постоянно повторять как для себя, так и для тех, кто идет за нами. Таких фактов много, и все они важны.
Безусловно, в нашем Основном Законе есть частичка традиции Полоцкого вече. Может, с позиции сегодняшнего дня и не самого демократичного. Участие в народном сходе принимали исключительно мужчины, но это были представители глубинного народа. И в острые моменты истории они решали, кому править, кому торговать, а с кем воевать. Выражаясь современным языком, именно на вече принимались важнейшие решения стратегического развития — не волей одного человека, князя, а с согласия жителей.
К слову, аналогичные полномочия мы конституционно закрепили за делегатами Всебелорусского народного собрания. Сделали это также с согласия людей — абсолютным большинством голосов. Фактически тем самым создали механизм, который в будущем не позволит власти оторваться от народа.
Про Конституцию Речи Посполитой, где гарантиям прав нашего народа в принципе не нашлось места, я вообще молчу. Да и период пребывания наших земель в составе Российской империи не оставил сколь серьезного следа в белорусской правовой традиции.
Говоря о Конституции 1994 года, принятой Верховным Советом, мы, конечно, должны сказать о заимствовании опыта передовых стран мира. Помните, тогда мы вообще бежали за передовыми странами мира, копируя их. Спустя несколько десятков лет мы поняли, что бежать‑то и не надо было за ними. Мы увидели истинное лицо этих стран, их истинную «демократию». И только слепой этого не видит.
Важнейшие атрибуты демократического строя, такие как разделение властей, законность в деятельности государственных органов, дополнительные гарантии реализации прав и свобод человека, — мы все отразили в тексте нашей тогдашней Конституции.
Для контроля за конституционностью нормативных актов создали Конституционный Суд. Сделали защиту конституционного порядка важнейшим элементом политической системы.
Следуя Основному Закону, практически с нуля выстроили сбалансированную и эффективную вертикаль управления. Не сразу. Не без эмоций. И не без попыток зарубежных «помощников» взять процесс под свой контроль.
И в таких реалиях по факту страной управляют 360 депутатов, в том числе и я. Абсолютно размытая ответственность. Это я видел изнутри. Мало кого в 1990‑е волновало то, что люди на производствах месяцами не получали зарплату. Кого беспокоили пустые полки в магазинах? Мало кого.
В то же время при тотальной бедности населения мы имели природные ресурсы, внушительный производственный потенциал. И были созданы удобные условия для приватизации этого богатства не нашим — западным капиталом: в стране бардак, а белорусы еще не успели задуматься о национальных интересах, о сути суверенитета. Такими категориями в народе почти никто и не рассуждал: одни думали, как детей накормить, другие — как сохранить рабочие места, должности.
Какие у нас были шансы сохранить свою культурную, экономическую, политическую субъектность? Вопрос риторический.
Не буду дальше погружаться в подробности. Многие из вас все это видели. Как в народе говорят, проходили, знаете. Да и не тема сегодня праздничного дня.
С позиции сегодняшнего дня, оглядываясь назад, хочу спросить: в чем мы были не правы, принимая в свою жизнь передовой опыт конституционного строительства и преломляя его через опыт, исторически пройденный нашими предками? И что мы сделали не так, защищая свою историю, ценности, традиции, свою историческую память? Ведь если провести параллели, то увидим, что все наши преобразования шли от жизни, были продиктованы временем.
Нас пытались разделить по языковому и этническому принципу, но белорусы выступили единым народом в поддержку государственного статуса двух родных для нас языков.
Нас хотели отрезать от корней, дискредитируя советское прошлое, но люди, понимая, что являются наследниками героического поколения победителей, вернулись к символам великой эпохи.
Мы сами созидали свою историю. Свои законы также писали сами — как тогда умели и как понимаем сейчас. Поэтому живем треть века под информационным, политическим и экономическим прессом.
Все это время за кордоном только ленивый не называл Лукашенко диктатором и авторитарным Президентом. Ладно, пусть называют.
Понятно, что мало прописать в правовых новеллах гарантии, ответственность, полномочия и так далее. Надо сделать их реальной практикой. Мы делаем все, что было обещано 30 лет назад. И то, что мы обещали, по большому счету выполнили. Потому что есть с кого спросить и кому ответить.
Мы конституционно закрепили право каждого на достойный уровень жизни. И это не декларации, а наша реальная политика и реальные достижения. Позвольте несколько цифр и фактов, а выводы сделайте сами.
За эти три десятилетия денежные доходы населения выросли более чем в 9 раз (по сравнению с серединой 1990‑х), а зарплата — в 12 раз.
Вы помните, какая гиперинфляция была у нас после развала Советского Союза. Сегодня ее уровень не превышает 6 процентов.
В Беларуси один из самых низких уровней бедности населения. Я вообще не представляю — какая бедность? Сегодня хочешь заработать больше — работай на трех работах. Сегодня уже мы не говорим о безработице, мы сегодня говорим о дефиците рабочей силы. Ну, если даже этими показателями мерить нашу жизнь — бедность и так далее, — она самая низкая не только среди стран СНГ, но и среди государств Европейского союза. С начала 1990‑х мы в 10 раз уменьшили этот показатель. Значительно снизили уровень безработицы.
Мы относимся к странам с высоким уровнем человеческого развития. Белорусы признаны высокоинтеллектуальной нацией. Все это данные не наши, а их — наших недругов.
Мы рациональны в финансовых вопросах, не позволяем накапливать и перекладывать свои долги на будущие поколения. Наш государственный долг не превышает 32 процентов валового внутреннего продукта. Не секрет, что в ряде высокоразвитых стран этот показатель в разы выше.
Мы создали современный высокопродуктивный аграрный сектор. Вошли в топ‑5 экспортеров молочных продуктов, находимся в числе мировых лидеров по производству мяса на душу населения (в десятку входим).
И в целом экспортируем почти 65 процентов белорусской промышленной продукции. Если все так бы было плохо (с качеством отечественной продукции. — Прим. ред.), то не покупали бы за рубежом.
Уважаемые друзья!
Ровно 30 лет назад, повторю, начался отсчет истории независимой Беларуси. Подойдя к этой круглой дате, мы оглядываемся на пройденный путь, чтобы увереннее шагнуть в завтрашний день.
Очень важно видеть реальные и конкретные результаты принятых нами решений. Еще важнее видеть перспективу.
Нам вместе предстоит продолжить более предметный разговор о новых задачах, которые ставит перед нами время. Так или иначе все они касаются вопросов сохранения наших ценностей, культурных, духовных приоритетов, определения целей развития государства в условиях новых геополитических рисков (они немалые, мы об этом много говорим). Мы сделаем это в ходе Всебелорусского народного собрания, сформированного в соответствии с обновленной Конституцией. Словом, дел у нас немало, громадье.
Но сегодня, в этот праздничный день, мне, как и всем нам, присутствующим здесь, интересно услышать, как вы, все мы, кто стоял у истоков создания суверенной Беларуси, те, кто является активным участником политического процесса, оцениваете пройденный нами путь, как видите страну в будущем. Это может быть начало большого разговора, который, как я уже сказал, будет продолжен на Всебелорусском народном собрании, — очень ответственный, решительный момент в нашей истории. В связи с этим я хочу поблагодарить наших ветеранов, не стареющих, которые прикоснулись к строительству и непосредственно строили нашу суверенную и независимую Беларусь. Хочу вас поблагодарить за ту колоссальную поддержку, прежде всего — за понимание того, что происходит в нашей жизни. Благодарю вас».
Александр Лукашенко поблагодарил за подарок и заметил:
— Если бы мы все и всегда по всем направлениям так исполняли поручения Президента, мы бы были богаче в два раза. Но лиха беда начало. Будем считать, что наши ученые, практики, судьи Конституционного Суда являются примером для всех госслужащих. Если честно, я уже посмотрел внимательно на этот важный документ, прочитал и понял, что в какой‑то степени это всё прошло через сердце — так же как и у всех, кто работал над изменениями и дополнениями нашей Конституции. Спасибо!
О ЧЕМ ГОВОРИЛИ УЧАСТНИКИ ВСТРЕЧИ
Суверенная белорусская государственность развивается на принятой 15 марта 1994 года Конституции Республики Беларусь с последующими изменениями, основанной на современной доктрине конституционного строительства, национальных государственно‑правовых традициях, общемировых стандартах в области прав человека, подчеркнул Председатель Конституционного Суда Петр Миклашевич:
— Первое. Обеспечение реальной реализации положений обновленной Конституции как в нормотворчестве, так и в правоприменении.
Последовательное развитие ценностей, принципов и норм Конституции в положениях законов и подзаконных нормативно‑правовых актов. Претворение в жизнь в практической деятельности выступает конституционно‑правовой основой дальнейшего укрепления суверенного демократического социально‑правового государства.
Второе. Выработка законодательных и организационных механизмов для проведения системной и последовательной деятельности всех государственных органов и общественных институтов по формированию идеологии белорусского государства на основе национальных традиционных ценностей и целей, закрепленных в Конституции.
Третье. Целенаправленное утверждение конституционного правопорядка — важнейшего фактора действенной защиты конституционного строя, человека, его прав и свобод как высшей ценности общества и государства. Полагаю, что в целях упреждения нарушения баланса властных полномочий в системе государственных органов необходимо установить на законодательном уровне порядок обязательного предварительного контроля конституционности вносимых изменений в законы, устанавливающие правовое регулирование деятельности органов с конституционным статусом: Президента, Всебелорусского народного собрания, Парламента, Правительства.
Юбилейные даты — это оценка проделанного и размышления о будущем, заметил Михаил Мясникович, возглавлявший в 1995 — 2001 годах Администрацию Президента:
— Мне представляется, что мы мало об этом говорим.
От генерального директора Национальной библиотеки Беларуси, председателя правления РГОО «Белорусское общество «Знание» Вадима Гигина прозвучало предложение разработать, обобщить и вынести на всенародное обсуждение основные положения идеологии белорусского государства, а затем принять их на Всебелорусском народном собрании. Вадим Гигин считает, что данный документ не менее важен, чем Концепция национальной безопасности. Он объяснил свою позицию:
— Часто задают вопрос: в чем же заключается наша национальная идея? Пожалуй, следует согласиться с вами, уважаемый Александр Григорьевич, что даже сам термин не совсем удачен. И зачастую поиски национальной идеи сводятся к попытке искусственно изобрести аналог «американской мечты». А это ложный путь.
— Нужно определиться с основными положениями идеологии белорусского государства, с тем, на основе чего мы будем воспитывать молодое поколение, выстраивать систему образования в школе, вести государственную идеологическую и историческую политику, определять наш внешнеполитический курс. Многое уже содержится в тексте Основного Закона.
Конституцию можно рассматривать как аксиоматику организации жизни и развития общества в одной отдельно взятой стране, считает доктор педагогических наук, профессор, заслуженный деятель науки Республики Беларусь Александр Радьков. Он подчеркнул, что наша Конституция выдержала испытания временем, позволила стране интенсивно развиваться и устоять, сохранить независимость и суверенитет в мощнейших геополитических бурях, сотрясающих нашу планету все эти годы.
Эта Конституция работала бы еще долгие годы, заметил ученый:
Александр Радьков высказал предположение о необходимости дальнейшего использования наработанного опыта Конституционной комиссии и рабочей группы для оценки работоспособности аксиоматики нашей жизни в виде действующей Конституции, осмысления ее будущего совершенствования.
Включение максимально большего количества граждан в продуктивный политический диалог и их последующее непосредственное участие в решении проблем с учетом национальных интересов — одна из крупных задач, стоящих перед белорусским обществом и государством. В этом убежден председатель Белорусской партии «Белая Русь», председатель РОО «Белая Русь» Олег Романов:
— Деятельным инструментом ее решения является конструктивная деятельность общественных объединений, которые способны и должны сыграть более значительную роль в укреплении государства. Эта деятельность выступает в качестве драйвера гражданского общества.
— Сегодня можно утверждать, что 30‑летний путь становления гражданского общества пройден успешно. Попытки навязывания нам через отдельные общественно‑политические структуры — как извне, так и изнутри — чуждых, неприемлемых путей общественного развития были отвергнуты.
От имени молодых людей к Главе государства обратилась депутат Минского городского Совета депутатов Божена Еремич, которая поблагодарила Александра Лукашенко за поддержку предложений, внесенных Конституционной комиссией, о закреплении в Основном Законе традиционных ценностей. Городской парламентарий подчеркнула:
— На моих глазах — человека, детство и взросление которого пришлось на 90‑е годы, — совершенствовалась и наша Конституция. И вот о чем хочу поделиться. 1994 год, принята новая Конституция, вы избраны Президентом. Народ надеялся, ждал и видел в вас человека, который спасет страну от той ситуации, в какой она находилась. Наступил 1996 год. Мы, молодые курсанты Академии МВД, еще многое, возможно, не понимали. Но я хорошо запомнил тот день, когда стоял рядом с Иваном Михайловичем Эйсмонтом, нынешним руководителем Белтелерадиокомпании, а в нас кидали камнями те, кто вышел против идей государственности, против народа, поддержавшего в 1994‑м Конституцию абсолютным большинством голосов. Потом был 2001 год, потом 2006‑й… А в 2020‑м лично я как политик и депутат увидел, что
— Это важнейший принцип — эволюционный принцип.
Глава государства добавил, что в 1996 году, когда на референдум выносился вопрос о принятии дополнений и изменений в Конституцию, у него, как и у большинства тогдашних политиков, было еще немного опыта. Но при принятии того или иного решения белорусский лидер «становился на грешную землю» и смотрел вперед: что последует за тем или иным шагом? Отсюда и его мудрый совет:
— Поэтому, не мешая Президенту, ВНС должно аккуратно найти свое место в нашем общественном устройстве. Это мы с вами должны сделать. Будем говорить об этом на очередном Всебелорусском народном собрании.
Александр Лукашенко также обратился к опытным людям, попросив их не отходить от этого процесса.
— Я встречаюсь, всегда в открытую говорю: вот тут вы плохо поступили. Они это понимают. Не надо врать: «Ох, какие вы святые…» Мы не были святыми, мы и сейчас не святые, и они тоже не святые. Не надо ничего прятать. Это главный принцип… Говорят: интернет и прочее. Да, это очень сильное влияние. Искусственный интеллект — действительно опасное дело, если неправильно его использовать. Но как когда‑то в наши времена говорили: иди к людям. Живое слово. Надо встречаться с людьми, с ними разговаривать. Очень нужно живое общение.
— Нам очень нужна государственная идеология. И, конечно же, мы будем обсуждать на самом высоком уровне — на Всебелорусском народном собрании — концепцию, возможно. Возможно, какие‑то конкретные планы. А может, эту теорию полностью — государственной идеологии. Но я всегда говорил о том, что торопиться здесь нельзя. Если мы уже почувствуем, что вот — у нас (есть. — Прим. ред.) эта концепция хотя бы государственной идеологии, тогда, наверное, надо это реализовывать не колеблясь. Но ошибки не должно быть. Эта государственная идеология должна захватить весь народ. Готовы ли мы к тому, чтобы сказать, что у нас есть идеи для этой идеологии? Не знаю. Прежде всего вы меня должны в этом убедить. Если я буду убежден, я готов пойти впереди, организовывать процесс.
По мнению Александра Лукашенко, столпом для нашей идеологии могли бы стать некоторые библейские постулаты, законы, христианские ценности, а также нынешняя Конституция.
— Вы должны быть твердо уверены: власть растопыренными пальцами никто не держит. Никто в мире.
Президент привел в пример США, которые позиционируют себя в качестве оплота демократии:
— Последние выборы показали, какая «демократия». Пистолет из‑за пояса — и стреляет, не глядя. Девушка, которая защищала американские интересы, — расстреляли, и все (речь об убийстве 6 января 2021 года в Капитолии бывшей американской военнослужащей Эшли Бэббит. — Прим. ред.). И немало таких.
— Некоторые говорят: «Знаете, там чего‑то не так было на каком‑то участке, там вот те, не эти… тут «лукашисты» в горсовет или областные, районные Советы пришли». А чего вы хотели? Вы же нас научили. Вы же нас вообще подвели к тому, что мы должны жестко действовать, выстраивая вертикаль власти и формируя вокруг нее крепких людей. Что ж вы хотели? Вы же нам «демократию» подкинули, а сами по этому пути не пошли. Мы сегодня в этом уже убеждены.
Фото БЕЛТА
«Сегодня наша страна отмечает День Конституции. Повод поговорить о серьезных вещах и, во‑вторых, отдать дань уважения этому основному документу нашей жизни.
30 лет назад в этот день начался отсчет нового этапа истории современной Беларуси — суверенной и политически независимой. Именно тогда были заложены фундаментальные правовые основы развития нашего государства и общества.
Вдумайтесь: 30 лет назад. В истории мира, человечества — это всего лишь миг. А для нас — тех, кто все эти годы строил нашу страну, — целая жизнь. Сложная, противоречивая, порой на грани возможностей, но, безусловно, интересная и, главное, без остатка отданная любимой стране жизнь. И на этом пути Конституция Республики Беларусь стала нашим ориентиром, поистине народным государствообразующим документом, что особенно проявилось в ходе наших референдумов.Нам есть что вспомнить, есть что сказать тем, кто все это время взрослел, а сегодня уже стоит рядом с нами, разделяя ответственность за будущее Беларуси. Поэтому мы и собрались сегодня вместе — представители разных поколений и разных сфер деятельности: судьи Конституционного Суда, управленцы, общественные деятели, руководители политических партий, ученые, народные избранники.
Каждый из присутствующих в этом зале в разные годы прямо или косвенно участвовал в разработке и совершенствовании первой и единственной Конституции суверенной Беларуси, внедрении ее положений во все области государственной и общественной жизни. За нами тысячи и тысячи людей, таких же активных участников данного процесса.
Я бережно отношусь к преемственности и всегда говорил, что без традиций нет нации, нет государства. Это вопрос непрерывности истории народа и сохранения культурного кода. Скажу еще конкретней: это вопрос нашей сакральной связи с предыдущими поколениями и теми, кто придет после нас.
Пусть Беларусь и молодое государство, но белорусы — абсолютно зрелая нация. Оспорить этот статус невозможно. Как и то, что наша Конституция воплощает в себе достижения многих эпох.
С одной стороны, этот документ — ровесник суверенной Беларуси. С другой — результат многовекового опыта развития правовых традиций, государственного строительства на нашей земле. Поэтому 30‑летие Основного Закона — повод проанализировать весь пройденный путь, особенно сейчас, когда человечество стоит на пороге глобальной смены эпох, как и треть века назад.
Сегодня крайне важно не только знать, понимать, но и четко озвучивать исторические факты, которые являются частью национального самосознания белорусов. Постоянно повторять как для себя, так и для тех, кто идет за нами. Таких фактов много, и все они важны.
Безусловно, в нашем Основном Законе есть частичка традиции Полоцкого вече. Может, с позиции сегодняшнего дня и не самого демократичного. Участие в народном сходе принимали исключительно мужчины, но это были представители глубинного народа. И в острые моменты истории они решали, кому править, кому торговать, а с кем воевать. Выражаясь современным языком, именно на вече принимались важнейшие решения стратегического развития — не волей одного человека, князя, а с согласия жителей.
К слову, аналогичные полномочия мы конституционно закрепили за делегатами Всебелорусского народного собрания. Сделали это также с согласия людей — абсолютным большинством голосов. Фактически тем самым создали механизм, который в будущем не позволит власти оторваться от народа.
Мы поставили конституционный заслон против так называемой элитарности, отвергаемой белорусами на генетическом уровне с той самой поры, когда наши предки оказались под властью литовских и польских элит, потеряв традиции народного управления.
Много шума было вокруг статутов Великого Княжества Литовского уже в наше время. Да, для того периода они были прогрессивны (данные статуты) и существенно повлияли на развитие законодательства всех европейских государств. Но в истории эти документы так и остались как законы, отражающие интересы исключительно богатых и знатных людей, еще больше усугубившие социальное неравенство. Конечно, не по форме, а по факту.
Поэтому важно помнить, что идейно и концептуально Конституция суверенной Беларуси является преемником Конституции Социалистической Советской Республики Белоруссии — революционного, прогрессивного и, главное, справедливого документа.Тогда, в 1919 году, впервые в мировой истории природные богатства родной земли были признаны достоянием всего народа. Именно советская Конституция, тоже впервые в истории, объявила вне закона эксплуатацию человека человеком и тем самым поставила под защиту жизнь и достоинство людей независимо от этнического происхождения, социального статуса и вероисповедания. Это и есть принцип социальной справедливости, который был поддержан всеми советскими конституциями, который и мы сохранили как основополагающий в своей жизни.
Говоря о Конституции 1994 года, принятой Верховным Советом, мы, конечно, должны сказать о заимствовании опыта передовых стран мира. Помните, тогда мы вообще бежали за передовыми странами мира, копируя их. Спустя несколько десятков лет мы поняли, что бежать‑то и не надо было за ними. Мы увидели истинное лицо этих стран, их истинную «демократию». И только слепой этого не видит.
Важнейшие атрибуты демократического строя, такие как разделение властей, законность в деятельности государственных органов, дополнительные гарантии реализации прав и свобод человека, — мы все отразили в тексте нашей тогдашней Конституции.
Для контроля за конституционностью нормативных актов создали Конституционный Суд. Сделали защиту конституционного порядка важнейшим элементом политической системы.
Следуя Основному Закону, практически с нуля выстроили сбалансированную и эффективную вертикаль управления. Не сразу. Не без эмоций. И не без попыток зарубежных «помощников» взять процесс под свой контроль.
Сегодня, если говорить о Конституции, мы видим отражающий наши национальные интересы документ. Но это сегодня. Многие присутствующие в этом зале помнят, что происходило, когда писались и обсуждались новеллы Конституции 1994 года, что происходило на улицах, в коридорах власти, где шла в том числе и борьба за портфели.
Вдумайтесь: парламентская республика, страны еще нет. То есть нет идеологии национального развития, не поставлены цели этого развития. Нет системы управления. Не разработаны механизмы взаимодействия различных структур.
И в таких реалиях по факту страной управляют 360 депутатов, в том числе и я. Абсолютно размытая ответственность. Это я видел изнутри. Мало кого в 1990‑е волновало то, что люди на производствах месяцами не получали зарплату. Кого беспокоили пустые полки в магазинах? Мало кого.
В то же время при тотальной бедности населения мы имели природные ресурсы, внушительный производственный потенциал. И были созданы удобные условия для приватизации этого богатства не нашим — западным капиталом: в стране бардак, а белорусы еще не успели задуматься о национальных интересах, о сути суверенитета. Такими категориями в народе почти никто и не рассуждал: одни думали, как детей накормить, другие — как сохранить рабочие места, должности.
Какие у нас были шансы сохранить свою культурную, экономическую, политическую субъектность? Вопрос риторический.
Не буду дальше погружаться в подробности. Многие из вас все это видели. Как в народе говорят, проходили, знаете. Да и не тема сегодня праздничного дня.
Вспоминая тот период, я в очередной раз хочу поблагодарить наш народ. Народ, который поверил нам, романтикам, поддержал нас на референдумах. И в конечном итоге остановил заготовленный для нас сценарий перманентного уничтожения нации и национальной государственности.
В принятых народом решениях отразилась вся суть исторического момента, который охватил треть века. В этом ходе событий проявилась и сущность национального характера белорусов — рассудительных, ответственных, дальновидных.
С позиции сегодняшнего дня, оглядываясь назад, хочу спросить: в чем мы были не правы, принимая в свою жизнь передовой опыт конституционного строительства и преломляя его через опыт, исторически пройденный нашими предками? И что мы сделали не так, защищая свою историю, ценности, традиции, свою историческую память? Ведь если провести параллели, то увидим, что все наши преобразования шли от жизни, были продиктованы временем.
Мы всегда советовались с людьми. И на брошенные стране вызовы народ отвечал, выходя на референдумы, голосуя на выборах. Отвечал абсолютным большинством голосов, и соблюдая закон. Все более чем демократично.
Ангажированные политики навязывали обществу схему системного хаоса и фактического безвластия — форму парламентской республики. Но народ сделал выбор в пользу сильной власти.
Нас пытались разделить по языковому и этническому принципу, но белорусы выступили единым народом в поддержку государственного статуса двух родных для нас языков.
Нас хотели отрезать от корней, дискредитируя советское прошлое, но люди, понимая, что являются наследниками героического поколения победителей, вернулись к символам великой эпохи.
В какие только союзы ни тащили Беларусь, чтобы разорвать дружественные и тесные интеграционные связи, прежде всего с Россией, но народ не позволил. А где сейчас те, кто оторвался от восточнославянской семьи? Где эти народы?
Все это время за кордоном только ленивый не называл Лукашенко диктатором и авторитарным Президентом. Ладно, пусть называют.
Важно то, что мы в результате имеем: неразбазаренные народные богатства, сохраненный суверенитет, безопасность и мир на родной земле, рост благосостояния наших граждан. Мир, покой и тишину для обычных людей.И сейчас, совершенствуя Основной Закон в 2021 — 2022 годах, мы тоже отвечали на вызовы времени. Люди увидели, что возросли риски потери института традиционной семьи, наших нравственных установок, исторической памяти, и поставили эти ценности под защиту на высочайшем уровне — уровне Основного Закона.
Понятно, что мало прописать в правовых новеллах гарантии, ответственность, полномочия и так далее. Надо сделать их реальной практикой. Мы делаем все, что было обещано 30 лет назад. И то, что мы обещали, по большому счету выполнили. Потому что есть с кого спросить и кому ответить.
Мы конституционно закрепили право каждого на достойный уровень жизни. И это не декларации, а наша реальная политика и реальные достижения. Позвольте несколько цифр и фактов, а выводы сделайте сами.
За эти три десятилетия денежные доходы населения выросли более чем в 9 раз (по сравнению с серединой 1990‑х), а зарплата — в 12 раз.
Вы помните, какая гиперинфляция была у нас после развала Советского Союза. Сегодня ее уровень не превышает 6 процентов.
Растет обеспеченность граждан жильем: количество квадратных метров в расчете на одного жителя увеличилось в 1,6 раза.
Мы относимся к странам с высоким уровнем человеческого развития. Белорусы признаны высокоинтеллектуальной нацией. Все это данные не наши, а их — наших недругов.
Далее. Мы рационально инвестируем в инновации и технологии будущего, тем самым повышая конкурентоспособность белорусской экономики. Это и есть лучший залог нашей жизни.Построили Белорусскую атомную электростанцию, успешно завершили первый этап строительства Белорусской национальной биотехнологической корпорации. Освоили и массово выпускаем новую продукцию: легковые автомобили, электробусы и электропоезда, беспилотные карьерные самосвалы. Строим и постоянно вводим в эксплуатацию новые линии метро.
Мы рациональны в финансовых вопросах, не позволяем накапливать и перекладывать свои долги на будущие поколения. Наш государственный долг не превышает 32 процентов валового внутреннего продукта. Не секрет, что в ряде высокоразвитых стран этот показатель в разы выше.
Мы создали современный высокопродуктивный аграрный сектор. Вошли в топ‑5 экспортеров молочных продуктов, находимся в числе мировых лидеров по производству мяса на душу населения (в десятку входим).
И в целом экспортируем почти 65 процентов белорусской промышленной продукции. Если все так бы было плохо (с качеством отечественной продукции. — Прим. ред.), то не покупали бы за рубежом.
Такая динамика развития суверенной Беларуси едва ли соответствует планам и ожиданиям тех, кто называет нашу страну «недостаточно демократичной». Я уже сказал: мы теперь поняли, что такое демократия в их понимании. Мы помним, что значит быть демократичной страной в глазах этого самого Запада — как в начале 1990‑х, быть слабыми, бедными, униженными. Потом бегать, как некоторые наши соседи, по площадям, улицам, меняя власть как перчатки, жить по отмашке из Вашингтона...
Если выбирать между благосклонностью западноевропейских политиков и качеством жизни белорусов, нашим национальным достоинством и суверенитетом, то выбор очевиден.
Уважаемые друзья!
Ровно 30 лет назад, повторю, начался отсчет истории независимой Беларуси. Подойдя к этой круглой дате, мы оглядываемся на пройденный путь, чтобы увереннее шагнуть в завтрашний день.
Очень важно видеть реальные и конкретные результаты принятых нами решений. Еще важнее видеть перспективу.
Наша Конституция дает возможность достойно жить, развиваться, чувствовать себя в безопасности, реализовать самые смелые планы и начинания на родной земле. Так и должно быть в современной демократической, по‑настоящему демократичной стране.Скажу больше. Несмотря на сегодняшние трудности и все перипетии, у меня есть веские основания уверенно смотреть в будущее. Вселяет эту уверенность наша дружная работа над последними конституционными изменениями, наша недавняя активная избирательная кампания, наше здравое восприятие мировых политических потрясений и военных конфликтов.
И главное — мы сделали все, чтобы наши дети смогли превзойти эти достижения и успехи. Будем помогать и дальше. Теперь дело за новыми поколениями.
Нам вместе предстоит продолжить более предметный разговор о новых задачах, которые ставит перед нами время. Так или иначе все они касаются вопросов сохранения наших ценностей, культурных, духовных приоритетов, определения целей развития государства в условиях новых геополитических рисков (они немалые, мы об этом много говорим). Мы сделаем это в ходе Всебелорусского народного собрания, сформированного в соответствии с обновленной Конституцией. Словом, дел у нас немало, громадье.
(Аплодисменты.)
Президенту вручили подарочный экземпляр научно‑практического комментария к Конституции
В ходе встречи Председатель Конституционного Суда Петр Миклашевич вручил Главе государства подарочный экземпляр научно‑практического комментария к Конституции. Этот документ подготовлен во исполнение поручения Президента от 1 апреля 2022 года для разъяснения конституционно‑правового смысла и содержания конституционных принципов и норм, правильного понимания и неукоснительного соблюдения Конституции. Комментарий будет использован для разъяснения положений Конституции в трудовых коллективах, учебных заведениях, среди всех слоев населения с целью формирования уважительного отношения к Основному Закону страны, знания своих конституционных прав, свобод и обязанностей, а также понимания необходимости неукоснительного соблюдения конституционных норм в своей повседневной жизни и профессиональной деятельности.Александр Лукашенко поблагодарил за подарок и заметил:
— Если бы мы все и всегда по всем направлениям так исполняли поручения Президента, мы бы были богаче в два раза. Но лиха беда начало. Будем считать, что наши ученые, практики, судьи Конституционного Суда являются примером для всех госслужащих. Если честно, я уже посмотрел внимательно на этот важный документ, прочитал и понял, что в какой‑то степени это всё прошло через сердце — так же как и у всех, кто работал над изменениями и дополнениями нашей Конституции. Спасибо!
О ЧЕМ ГОВОРИЛИ УЧАСТНИКИ ВСТРЕЧИ
Суверенная белорусская государственность развивается на принятой 15 марта 1994 года Конституции Республики Беларусь с последующими изменениями, основанной на современной доктрине конституционного строительства, национальных государственно‑правовых традициях, общемировых стандартах в области прав человека, подчеркнул Председатель Конституционного Суда Петр Миклашевич:
— Прошедший 30‑летний период подтверждает стремление народа Беларуси на конституционных положениях обеспечивать гражданское согласие, незыблемые устои народовластия, реально утверждать права и свободы человека и гражданина, целенаправленно и последовательно формировать демократическое социальное правовое государство для народа, основанное на равенстве, справедливости и патриотизме.На республиканском референдуме 27 февраля 2022 года принята обновленная Конституция. По мнению Петра Миклашевича, в настоящее время необходимо продолжить конституционное развитие по следующим направлениям:
— Первое. Обеспечение реальной реализации положений обновленной Конституции как в нормотворчестве, так и в правоприменении.
Последовательное развитие ценностей, принципов и норм Конституции в положениях законов и подзаконных нормативно‑правовых актов. Претворение в жизнь в практической деятельности выступает конституционно‑правовой основой дальнейшего укрепления суверенного демократического социально‑правового государства.
Второе. Выработка законодательных и организационных механизмов для проведения системной и последовательной деятельности всех государственных органов и общественных институтов по формированию идеологии белорусского государства на основе национальных традиционных ценностей и целей, закрепленных в Конституции.
Третье. Целенаправленное утверждение конституционного правопорядка — важнейшего фактора действенной защиты конституционного строя, человека, его прав и свобод как высшей ценности общества и государства. Полагаю, что в целях упреждения нарушения баланса властных полномочий в системе государственных органов необходимо установить на законодательном уровне порядок обязательного предварительного контроля конституционности вносимых изменений в законы, устанавливающие правовое регулирование деятельности органов с конституционным статусом: Президента, Всебелорусского народного собрания, Парламента, Правительства.
Юбилейные даты — это оценка проделанного и размышления о будущем, заметил Михаил Мясникович, возглавлявший в 1995 — 2001 годах Администрацию Президента:
— Именно благодаря внесению в Конституцию поправок, инициированных Президентом осенью 1996 года, удалось сохранить гражданский мир в стране. Беларусь — единственное (подчеркиваю: на постсоциалистическом, не только на постсоветском пространстве!) государство, которое не применило Вооруженные Силы в урегулировании политического противостояния.В тот период приходилось снимать не только внутренние политические и экономические проблемы, но и посягательства на суверенитет Беларуси. Несмотря ни на что, государственность Республики Беларусь не только сохранена, но и укрепилась, как и предусмотрено Конституцией. Это еще один базовый постулат, подчеркнул Михаил Мясникович:
— Мне представляется, что мы мало об этом говорим.
Наше государство состоялось как демократическое, социальное, правовое. А ведь некоторые новые государства на протяжении нескольких десятилетий так и не смогли обеспечить полные независимость и суверенитет и устранить серьезные внутренние гражданские разногласия.Спикер подчеркнул, что Конституция создает правовой каркас Республики Беларусь, защищает граждан, общество, организации, государство в целом. Но и каждый гражданин обязан защищать своими делами Основной Закон. Что и записано в статье 21 Конституции и других правовых актах. Михаил Мясникович напомнил, что в комплексе тема национальной безопасности будет рассмотрена Всебелорусским народным собранием.
От генерального директора Национальной библиотеки Беларуси, председателя правления РГОО «Белорусское общество «Знание» Вадима Гигина прозвучало предложение разработать, обобщить и вынести на всенародное обсуждение основные положения идеологии белорусского государства, а затем принять их на Всебелорусском народном собрании. Вадим Гигин считает, что данный документ не менее важен, чем Концепция национальной безопасности. Он объяснил свою позицию:
— Часто задают вопрос: в чем же заключается наша национальная идея? Пожалуй, следует согласиться с вами, уважаемый Александр Григорьевич, что даже сам термин не совсем удачен. И зачастую поиски национальной идеи сводятся к попытке искусственно изобрести аналог «американской мечты». А это ложный путь.
Белорусское общество стало взрослее, оно действительно возмужало и готово к восприятию оформленной идеологической концепции. Наших граждан волнуют не только вопросы жилищно‑коммунального хозяйства и цены в магазинах, хотя и это важно. Люди хотят знать ответ на вопрос, какое общество мы строим, цели и задачи развития государства.Вадим Гигин убежден:
— Нужно определиться с основными положениями идеологии белорусского государства, с тем, на основе чего мы будем воспитывать молодое поколение, выстраивать систему образования в школе, вести государственную идеологическую и историческую политику, определять наш внешнеполитический курс. Многое уже содержится в тексте Основного Закона.
Конституцию можно рассматривать как аксиоматику организации жизни и развития общества в одной отдельно взятой стране, считает доктор педагогических наук, профессор, заслуженный деятель науки Республики Беларусь Александр Радьков. Он подчеркнул, что наша Конституция выдержала испытания временем, позволила стране интенсивно развиваться и устоять, сохранить независимость и суверенитет в мощнейших геополитических бурях, сотрясающих нашу планету все эти годы.
Эта Конституция работала бы еще долгие годы, заметил ученый:
— Но наш политический лидер чувствует перспективу, нацеливает на решение будущих задач. Сформировалось государство, окрепла экономика, производится с запасом продовольствие, развивается экспорт, обеспечена обороноспособность. Почувствовали свою значимость, ответственность за страну и ее будущее люди. Значит, их можно привлекать к решению не только местных, региональных проблем, но и к масштабным государственным задачам.Надо конституционно узаконить Всебелорусское народное собрание, по‑новому отрегулировать баланс ветвей власти, но в то же время обязательно сохранить то, что люди безоговорочно приняли и поддерживают: сильную президентскую власть, суверенитет страны, многовекторную внешнюю политику, доступные для каждого человека образование и медицину.
Александр Радьков высказал предположение о необходимости дальнейшего использования наработанного опыта Конституционной комиссии и рабочей группы для оценки работоспособности аксиоматики нашей жизни в виде действующей Конституции, осмысления ее будущего совершенствования.
Включение максимально большего количества граждан в продуктивный политический диалог и их последующее непосредственное участие в решении проблем с учетом национальных интересов — одна из крупных задач, стоящих перед белорусским обществом и государством. В этом убежден председатель Белорусской партии «Белая Русь», председатель РОО «Белая Русь» Олег Романов:
— Деятельным инструментом ее решения является конструктивная деятельность общественных объединений, которые способны и должны сыграть более значительную роль в укреплении государства. Эта деятельность выступает в качестве драйвера гражданского общества.
Фундаментом, на базе которого происходит строительство гражданского общества Республики Беларусь, является идея демократии согласия. То есть наличие принимаемых абсолютным большинством граждан ценностей сильного государства и сильной экономики для народа, опоры на собственный культурный и исторический опыт. Правовым воплощением демократии согласия является Конституция.По словам Олега Романова, к такой демократии Беларусь шла самостоятельно, опираясь на собственный уникальный опыт государственного строительства, национальные традиции и историческую память:
— Сегодня можно утверждать, что 30‑летний путь становления гражданского общества пройден успешно. Попытки навязывания нам через отдельные общественно‑политические структуры — как извне, так и изнутри — чуждых, неприемлемых путей общественного развития были отвергнуты.
От имени молодых людей к Главе государства обратилась депутат Минского городского Совета депутатов Божена Еремич, которая поблагодарила Александра Лукашенко за поддержку предложений, внесенных Конституционной комиссией, о закреплении в Основном Законе традиционных ценностей. Городской парламентарий подчеркнула:
— Молодые люди открыты власти. Главное — идти к ним, слушать и говорить честно о том, что мы можем для них сделать. Именно в этом будет проявляться истинный демократизм нашей Конституции и за счет этого будут реализовываться поставленные вами задачи.Молодежи где‑то проще контактировать с людьми в силу незашоренности сознания, однако она обладает юношеским максимализмом. Поэтому важно, чтобы ее учили люди, умудренные опытом, полагает Божена Еремич. По ее мнению, молодых людей нужно брать в политическое подмастерье. Также в молодежной среде растет интерес ко всему белорусскому — языку, культуре, сохраняется интерес к молодежным диалоговым площадкам:
— В целом молодежь считает себя органичной частью общества, ответственной за сохранение и развитие нашей страны. Как вы, уважаемый Александр Григорьевич, подчеркнули на Республиканском новогоднем балу: важно не только сохранить сложившиеся традиции, но и создать новые. Полагаю, что это и есть ключевая задача подрастающего поколения белорусов, и мы будем стараться ее реализовать.Обращаясь к Главе белорусского государства, председатель Либерально‑демократической партии Беларуси, депутат Палаты представителей Национального собрания Олег Гайдукевич отметил:
— На моих глазах — человека, детство и взросление которого пришлось на 90‑е годы, — совершенствовалась и наша Конституция. И вот о чем хочу поделиться. 1994 год, принята новая Конституция, вы избраны Президентом. Народ надеялся, ждал и видел в вас человека, который спасет страну от той ситуации, в какой она находилась. Наступил 1996 год. Мы, молодые курсанты Академии МВД, еще многое, возможно, не понимали. Но я хорошо запомнил тот день, когда стоял рядом с Иваном Михайловичем Эйсмонтом, нынешним руководителем Белтелерадиокомпании, а в нас кидали камнями те, кто вышел против идей государственности, против народа, поддержавшего в 1994‑м Конституцию абсолютным большинством голосов. Потом был 2001 год, потом 2006‑й… А в 2020‑м лично я как политик и депутат увидел, что
нам мало чего‑то хотеть — за это надо бороться. И сегодня я хочу сказать, что отметившая 30‑летие наша Конституция — это и ваша работа, ваше служение Родине. Это пример того, что одних документов и даже Конституции мало. За это еще надо очень сильно бороться, человеческий фактор всегда остается. Но с таким лидером, как вы, мы сможем двигаться дальше и побеждать. Спасибо!«Нам надо удержать страну»
На встрече, приуроченной к 30‑летию Конституции, оценили пройденный этап и поделились своим видением будущего страны и те, кто стоял у истоков создания суверенной Беларуси, и активные участники сегодняшнего политического процесса. Президент комментировал выступления докладчиков, сам давал оценки пройденному периоду и обозначал задачи на перспективу. И вот о чем говорил Александр Лукашенко.
«Совершенствуя, сохранить страну»: о системе прихода к власти нового поколения
Сегодня в стране немало эффективных управленцев. При этом Глава государства обращает внимание на очень важный момент:— Мы аккуратно должны выстроить систему не перехода власти от Лукашенко к Петрову, Сидорову… Нет. А прихода к власти нового поколения. Здесь сидящие — это новые люди. Фактически во власти. И руководители партий, и депутаты, и молодые депутаты. Люди, показавшие себя патриотами, которые могут удержать страну, могут ее дальше совершенствовать. Совершенствуя, сохранить.Да, страна все равно будет совершенствоваться и меняться. Главное, на что надеется и нацеливает белорусский лидер, что к власти придут «аккуратные, умные люди, которые будут идти от жизни». Александр Лукашенко подчеркивает:
— Это важнейший принцип — эволюционный принцип.
Глава государства добавил, что в 1996 году, когда на референдум выносился вопрос о принятии дополнений и изменений в Конституцию, у него, как и у большинства тогдашних политиков, было еще немного опыта. Но при принятии того или иного решения белорусский лидер «становился на грешную землю» и смотрел вперед: что последует за тем или иным шагом? Отсюда и его мудрый совет:
— Когда не знаешь, что делать, иди к людям. Они подскажут… Наше поколение должно сделать все, чтобы пришедшее к власти новое поколение шло аккуратно, ничего не ломая.
«Это народный контроль»: почему Президенту придется считаться с решениями ВНС
В ходе встречи коснулись и роли Всебелорусского народного собрания, которое по итогам референдума 2022 года получило конституционные полномочия. Глава государства подчеркивает, что лидеру страны придется считаться с решениями этого народного вече:— ВНС — это серьезный народный конституционный контроль над всеми процессами в стране. И Президенту, какой бы там ни был Президент, придется считаться с теми решениями, которые будут вынесены на Всебелорусском народном собрании. Моя сейчас задача — не допустить конфликта этого… Я уверен, что с вашей помощью, людей образованных, продвинутых, нам удастся это сделать. Нам надо удержать страну.По словам Александра Лукашенко, ВНС в качестве коллективного разума выберет оптимальный вариант развития, ведь один человек, какой бы он ни был, неизвестно, справится или нет:
— Поэтому, не мешая Президенту, ВНС должно аккуратно найти свое место в нашем общественном устройстве. Это мы с вами должны сделать. Будем говорить об этом на очередном Всебелорусском народном собрании.
Александр Лукашенко также обратился к опытным людям, попросив их не отходить от этого процесса.
«Очень нужно живое общение»: о работе с молодежью
Президент уверен, что разговаривать с молодым поколением надо искренне и откровенно:— Я встречаюсь, всегда в открытую говорю: вот тут вы плохо поступили. Они это понимают. Не надо врать: «Ох, какие вы святые…» Мы не были святыми, мы и сейчас не святые, и они тоже не святые. Не надо ничего прятать. Это главный принцип… Говорят: интернет и прочее. Да, это очень сильное влияние. Искусственный интеллект — действительно опасное дело, если неправильно его использовать. Но как когда‑то в наши времена говорили: иди к людям. Живое слово. Надо встречаться с людьми, с ними разговаривать. Очень нужно живое общение.
Живое слово как никогда сегодня нужно для того, чтобы мы могли противостоять этим выпадам, связанным с интернетом, искусственным интеллектом, тик‑токами и прочим.
«Должна захватить весь народ»: о государственной идеологии
Глава государства согласился с тем, что надо выработать государственную идеологию:— Нам очень нужна государственная идеология. И, конечно же, мы будем обсуждать на самом высоком уровне — на Всебелорусском народном собрании — концепцию, возможно. Возможно, какие‑то конкретные планы. А может, эту теорию полностью — государственной идеологии. Но я всегда говорил о том, что торопиться здесь нельзя. Если мы уже почувствуем, что вот — у нас (есть. — Прим. ред.) эта концепция хотя бы государственной идеологии, тогда, наверное, надо это реализовывать не колеблясь. Но ошибки не должно быть. Эта государственная идеология должна захватить весь народ. Готовы ли мы к тому, чтобы сказать, что у нас есть идеи для этой идеологии? Не знаю. Прежде всего вы меня должны в этом убедить. Если я буду убежден, я готов пойти впереди, организовывать процесс.
По мнению Александра Лукашенко, столпом для нашей идеологии могли бы стать некоторые библейские постулаты, законы, христианские ценности, а также нынешняя Конституция.
«Растопыренными пальцами власть никто держать не будет»: о принципах демократии и законности
Белорусский лидер был и остается сторонником сильной вертикали власти, иначе страну просто не удержать:— Вы должны быть твердо уверены: власть растопыренными пальцами никто не держит. Никто в мире.
Президент привел в пример США, которые позиционируют себя в качестве оплота демократии:
— Последние выборы показали, какая «демократия». Пистолет из‑за пояса — и стреляет, не глядя. Девушка, которая защищала американские интересы, — расстреляли, и все (речь об убийстве 6 января 2021 года в Капитолии бывшей американской военнослужащей Эшли Бэббит. — Прим. ред.). И немало таких.
Поэтому я прямо сказал, чтобы западники и другие понимали, что в Беларуси есть сильная власть. Мы часто об этом говорим. Но растопыренными пальцами никто ее держать не будет.В этом контексте Глава государства упомянул о прошедших недавно выборах депутатов различных уровней:
— Некоторые говорят: «Знаете, там чего‑то не так было на каком‑то участке, там вот те, не эти… тут «лукашисты» в горсовет или областные, районные Советы пришли». А чего вы хотели? Вы же нас научили. Вы же нас вообще подвели к тому, что мы должны жестко действовать, выстраивая вертикаль власти и формируя вокруг нее крепких людей. Что ж вы хотели? Вы же нам «демократию» подкинули, а сами по этому пути не пошли. Мы сегодня в этом уже убеждены.
«Идем по тонкому льду. Неверный шаг — провалимся, никто не спасет»: о текущем моменте
— Бог нам помог в 2020 году (речь о неудавшейся попытке мятежа. — Прим. ред.). Если бы мы тогда не выстояли, здесь была бы война. Они бы (оппоненты. — Прим. ред.) сюда затащили войска НАТО. Представьте реакцию России — под Смоленском войска НАТО. Это же ядерная война была бы. Мы выстояли. Бог помог. Не бегающий Президент с автоматом там, с ребенком… Никто. Бог — он нас просто защитил.Сегодня еще опаснее ситуация. Опаснее тем, что мы ее не видим. Наполовину не видим. И я в том числе, имея больший объем информации. Поэтому надо аккуратно. Идем по тонкому льду. Лишний неверный шаг — провалимся. Нас никто не спасет. А сами защититься и себя спасти мы не сможем. Акулы вокруг такие, что не успеем оглянуться — скушают.Завистников много. Поэтому время выбрало нас. Давайте держаться во имя спасения нашей страны. Еще раз хочу сказать: от меня вы не ждите ни предательства, ни изменения какого‑то курса влево‑вправо. Вместе с вами определимся по всем вопросам. Я вам это обещаю.
Фото БЕЛТА
26.04.2024
Новости республики
К 38-й годовщине аварии на Чернобыльской АЭС
26.04.2024
Новости республики
Головченко: наши войска не будут испытывать дефицита в вещах, которые им нужны для защиты государства
26.04.2024
Новости республики
Опубликованы утвержденные ВНС Концепция нацбезопасности и Военная доктрина
