РУС
- Адрес райисполкома:
- 231969, г. Свислочь, пл. К.Маркса, 4
- Электронная почта:
- isp@svisloch.gov.by
- Телефон: 8-(01513) 7-71-73
- Факс: 8-(01513) 3-37-26
02.12.2024
Носители идей справедливости
Ежегодно в начале декабря юристы отмечают свой профессиональный праздник. Они являются носителями идей справедливости и верховенства закона. Долг юристов – честно служить закону, вставать на защиту законных прав и интересов человека. И это, конечно, предъявляет к ним особые морально-этические и правовые требования. Накануне профессионального праздника побеседовали с председателем суда Свислочского района Дмитрием Циунчиком.
Соответствовать статусу
– Дмитрий Викторович, как известно, быть судьей, судебным работником – это образ жизни. Кодекс чести предъявляет определенные требования к людям, служащим Фемиде. Легко ли ему соответствовать в таком маленьком городке, как Свислочь? Что, по Вашему мнению, отличает профессию судьи от иных профессий?
– Профессия судьи – это очень сложная профессия. Судья – это сильная личность, которая способна и должна принимать законные и справедливые решения находясь, в том числе под колоссальной психологической нагрузкой, нести за них ответственность. При этом личность публичная и обсуждаемая. Любому принятому решению судьи дается оценка со стороны простых граждан, начиная от положительных и заканчивая негативными. Не все граждане одинаково хорошо обладают юридическими навыками и понятиями, ввиду чего могут принимать решение судьи исходя не из положений Закона, о котором даже могут и не догадываться, а исходя из своего чувства справедливости. А ведь, как известно, не всегда законное решение является справедливым, и наоборот. Можно сказать, что в отличие от иных профессий, работа судьи во многом не ограничивается рабочим временем. Вникая в какое-либо дело, ты «несешь» его с собой в голове домой, прокручивая обстоятельства, обдумывая возможные по нему решения, положения Закона, подлежащие применению. При этом, выходя за двери суда, ты не можешь делать все, что тебе заблагорассудится, потому что ты являешься публичным лицом, на тебя все смотрят, как ты себя ведешь, что ты делаешь, как ведут себя и что делают члены твоей семьи. Ты должен соответствовать тем представлениям о судье, которые складываются в обществе. Более всего это проявляется именно в населенных пунктах с небольшим населением, где все друг друга знают с детства. В случае прибытия судьи со «стороны», его оценка происходит сходу, начиная с его первого решения, и без каких-либо поблажек на знакомство, родство и тому подобное. Да, по мнению, возможно, большинства обывателей, профессия судьи ассоциируется, как с каким-то небожителем. Но это в корне неверно. Социальный статус судьи предполагает ограничения, соблюдать которые судья должен и на службе, и в повседневной жизни. Согласно Кодексу чести судьи Республики Беларусь, судья должен быть свободен от влияния общественного мнения, каким бы оно ни было для него неблагоприятным, от опасений критической оценки его деятельности, всегда и везде должен вести себя таким образом, чтобы в обществе утверждалась уверенность в его независимости, объективности и беспристрастности при осуществлении правосудия. Соблюдение судьей этических норм является одним из шести принципов, описанных в Бангалорских принципах поведения судей, принятых 26 ноября 2002 года, где в том числе сказано, что постоянное внимание со стороны общественности налагает на судью обязанность принять на себя ряд ограничений и, несмотря на то, что рядовому гражданину эти ограничения могли бы показаться обременительными, судья принимает их добровольно и охотно. Между тем, на мой взгляд, судьи – это все-таки обычные люди, со своими привычками, интересами. Кто-то любит рыбалку, кто-то театр, кто-то еще что-нибудь. Просто поведение судьи должно всегда соответствовать высокому статусу его должности.
– Какие задачи являются ключевыми в работе судей?
– Задачи, стоящие перед любым судьей, не могут делиться на ключевые или не ключевые. За каждым решением, пусть даже и малым, стоит человеческая судьба. Как бы это ни пафосно звучало, но так оно и есть. А задачами, стоящими перед любым судьей, являются осуществление квалифицированного правосудия, принятие законных, обоснованных, и при этом, справедливых решений, которые должны быть аргументированы доступным языком и понятны любому гражданину, не имеющему специальных познаний в юриспруденции, которых в нашей стране большинство. При этом судья должен действовать, не боясь публичности, его решения должны приниматься в условиях предельной в рамках закона открытости. Как было сказано первым заместителем председателя Верховного Суда Республики Беларусь Валерием Леонидовичем Калинковичем, конечной целью судебной реформы является трансформация идеологемы «правосудие для народа» в повседневный образ деятельности судов.
Символ правосудия
– Принимать судебные решения – большая ответственность. В такой профессии, наверняка, нередко возникают ситуации, при которых Вам как судье приходится выносить решения, которые Вы, как обычный человек можете и не поддерживать. Как удается примирить в себе обычного человека и профессионального судью?
– Несомненно, ситуации, которые Вы описали, случаются. Ведь судья, по сути, такой же человек, как и другие, только наделенный определенными полномочиями разрешать споры. Но проявление эмоций при рассмотрении дела, а равно и при вынесении решения, недопустимо, поскольку судья обязан в первую очередь быть профессионалом. Проявление каких-либо эмоций может вызвать негативную реакцию участников процесса, обвинение судьи в заинтересованности в исходе дела, то есть дать основание думать, что судья до вынесения решения для себя решение уже принял и находится на чьей-либо стороне, проявив в отношении нее эмоции. Поэтому эмоции – во вне рабочего времени и не в связи с находящимися в производстве делами, а в судебном заседании – холодная голова и следование нормам Закона. Символом правосудия является богиня Фемида. А как мы знаем, на глазах у нее повязка, в руках меч и весы. Повязка на глазах символизирует беспристрастие и неподкупность, отстраненность от внешних деталей и факторов, осуществление правосудия только на представленных фактах. Весы являются символом справедливости и используются для взвешивания добрых и злых поступков, а меч символизирует духовную силу и готовность защищать истину и правду. Я искренне надеюсь, что за время своей работы в должности судьи, начавшейся в далеком, как теперь кажется, 2002 году, я смог приблизиться к этому собирательному образу идеала правосудия.
– Опишите обычный рабочий день судьи. Как обычно готовитесь к судебным заседаниям?
– На мой взгляд, рабочий день судьи не имеет каких-либо принципиальных отличий от рабочего дня любого госслужащего, с учетом, конечно, специфики работы. Утром по приходу в кабинет просматривается поступившая почта, подписываются изготовленные канцелярией и секретарями судебных заседаний документы с целью их последующей регистрации и направления адресатам, изучаются поступившие дела, исковые и иные заявления, производится анализ норм законодательства, подлежащего применению по конкретному делу. В случае возникновения каких-либо вопросов, изучается судебная практика. В зависимости от сложности и объема дела изучение материалов дела может занять и несколько дней. После изучения дела планируется ход его рассмотрения, тактика ведения допросов, исследования доказательств, прогнозируются возможные варианты поведения участников процесса, возможность применения норм законодательства, предусматривающих облегченный порядок рассмотрения дел, учитывается возможность возникновения непредвиденных обстоятельств, после чего, в рамках установленных законодательством сроков, назначается судебное заседание путем вынесения соответствующего постановления, а дело передается секретарю судебных заседаний для оформления, вызова сторон и внесения сведений в АИС СОЮ. При наличии назначенных дел, они рассматриваются в залах судебного заседания. По изготовлении секретарем судебных заседаний в АИС СОЮ кратких протоколов судебных заседаний проводится их проверка на соответствие действиям, происходившим в ходе судебного разбирательства, проверка загрузки звукозаписи, после чего протокол подписывается цифровой подписью. Периодически с сотрудниками суда проводятся оперативные совещания с целью обсуждения направляемой вышестоящими судами информации. Помимо этого, по мере необходимости, осуществляется контроль заполнения регистрационно-контрольных карточек в АСИ СОЮ по всем категориям дел, списания дел в архив, осуществление приема граждан и так далее.
Дела судебные
– Верно ли, что большая часть рассматриваемых судом дел – дела об административных правонарушениях?
– Верно. К примеру, за 10 месяцев 2024 года в суд поступило 298 дел об административных правонарушениях, тогда как поступление уголовных и гражданских дел составило, соответственно, 43 и 176. Тенденция такова не только по нашему суду. Это обусловлено спецификой правоотношений, регулируемых Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях, к которым относятся деяния, носящие характер, скорее проступков, нежели злостных нарушений. Между тем, Кодекс предусматривает ответственность и за совершение проступков, стоящих рука об руку с преступлениями. К примеру, это, так называемый, «пьяный руль», некоторые правонарушения в сфере налоговых, таможенных правоотношений, охраны общественного порядка и порядка управления. При этом, с введением в марте 2021 года нового Кодекса административное законодательство ушло от репрессивных мер к мерам профилактическим. В настоящее время новый Кодекс содержит целый ряд положений, которые позволяют при наличии к тому оснований освободить лицо, совершившее правонарушение, от административной ответственности. Хотелось бы также отметить, что поступление дел об административных правонарушениях в суд ежегодно объективно снижается, что является результатом комплексной системной работы по профилактике правонарушений и преступлений, проводимой в стране.
– С каждым годом в работу судов все активнее внедряются современные информационные технологии. Они помогают в Вашей работе?
– В рамках проведенной в стране реформы судебной системы было предусмотрено и внедрение в работу судов современных информационных технологий. С 2021 года в судах действует система электронного документооборота, а именно – Автоматизированная информационная система судов общей юрисдикции Республики Беларусь (АИС СОЮ). Внедрение данной системы привело к оптимизации и ускорению судебных процедур. Функционалы АИС СОЮ открывают доступ к банку данных судебных постановлений не только общих судов, но и судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций по всей Республике Беларусь, что позволяет, что называется, иметь необходимую судебную практику «под рукой». При этом имеется функционал по обезличиванию судебных решений (удаление из текста судебных решений данных о лицах, в отношении которых они вынесены, с целью исключения их идентификации) и последующее их помещение в соответствующий банк данных. В АИС СОЮ внедрена система аудио- и видеопротоколирования судебных процессов, что существенно облегчило работу секретарей судебного заседания, поскольку исчезла необходимость вносить в протокол судебного заседания показания сторон. Более того, внедрение данного функционала позволило фиксировать весь ход судебного разбирательства, что фактически сводит на нет споры о неполноте и неточности тех либо иных показаний, данных при рассмотрении дела. С помощью АИС СОЮ статистические отчеты формируются путем нажатия нескольких кнопок и выбора необходимых параметров, тогда как буквально несколько лет назад составление отчетов производилось вручную, с использованием калькулятора, со значительными затратами рабочего времени. В настоящее время посредством использования АИС СОЮ у судей имеется доступы к некоторым базам государственных органов, что исключает необходимость направления запросов и, следовательно, увеличивает оперативность. Делопроизводство в суде также осуществляется посредством АИС СОЮ, в некоторых случаях бумажный документооборот между субъектами стремится к нулю, общение производится посредством электронного документооборота, доля которого во всем делопроизводстве становится все более значимой, а значит, позволяет опять же увеличить оперативность и снизить расходы. При этом АИС СОЮ не находится в статичном состоянии, а постоянно улучшается.
В последнее время в судебных кругах обсуждается тема искусственного интеллекта в правосудии. Данная тема достаточно сложная. На мой взгляд, искусственный интеллект не сможет заменить судью при рассмотрении дел и вынесении по ним решений. Значительно облегчит работу судьи – это безусловно. Оперативно подобрать нормативную базу по рассматриваемому делу, имеющуюся судебную практику, – да. В настоящее время это возможно в ограниченном варианте путем задачи параметров поиска в ручном режиме, при этом возникает необходимость последующего просмотра значительного массива информации в поисках необходимой, что, естественно, достаточно затратно по времени. Помимо этого, возникает и этический аспект – а может ли робот решать судьбу человека? Допускаю, что в хозяйственных спорах, где на кону деньги, – может. А в уголовном деле, где решается судьба человека, в том числе, и его свобода? Не уверен, что общество в настоящее время к этому готово и будет ли готово вообще.
– Дмитрий Викторович, какие дела из тех, что были рассмотрены в этом году, Вы можете назвать самыми резонансными?
– Судом было рассмотрено уголовное дело в отношении директора одного из районных предприятий ЖКХ, которое было направлено для рассмотрения в наш суд из другого района. Бывший, на данный момент, директор был признан виновным в завладении имуществом (хищении путем злоупотребления служебными полномочиями), а также в умышленном действии с использованием своих служебных полномочий, повлекших причинение существенного вреда государственным и общественным интересам. Ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на четыре года шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии в условиях усиленного режима со штрафом в размере четырехсот базовых величин, что составляет 16000 рублей, с лишением права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных обязанностей сроком на пять лет.
Судом было установлено, что осужденный директор устраивал на праздники для себя и друзей салюты, оплата за которые производилась за деньги возглавляемого им предприятия. Также было установлено, что он, при отсутствии экономического обоснования и целесообразности, организовал за счет предприятия проведение текущего ремонта одного из жилых помещений общежития стоимостью более 71 000 рублей, при этом в результате выполнения его указаний о закупке современных стройматериалов и выполнения конкретных видов работ, предметов мебели и бытовой техники повышенного комфорта затраты по ремонту были завышены на сумму более 50 000 рублей. Он же, имея в пользовании жилое помещение в другом общежитии, стал проживать в отремонтированном, не внося плату за пользование им и за коммунальные услуги.
В настоящее время в производстве суда на рассмотрении находится иск прокурора в интересах предприятия ЖКХ о возмещении осужденным материального вреда.
Резонансным является и уголовное дело в отношении одного из жителей района, который был признан виновным в иных действиях сексуального характера, совершенных вопреки воле потерпевшей с применением насилия, в отношении заведомо несовершеннолетней.
За совершенные действия на основании части 2 статьи 167 УК ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на шесть лет шесть месяцев с отбыванием в исправительной колонии в условиях усиленного режима.
Актуальными являются уголовные дела и в отношении лиц, оказывающих содействие деятельности по незаконному транзитному проезду (транзиту) через территорию Республики Беларусь иностранных граждан (организации незаконной миграции), совершенном группой лиц по предварительному сговору. В этом году по двум уголовным делам по части 2 статьи 371-1 УК к лишению свободы сроком на три года с отбыванием в исправительной колонии в условиях усиленного режима со штрафом в размере ста базовых величин, что составляет 4 000 рублей, было осуждено трое лиц, один из которых являлся гражданином Демократической Республики Конго.
Что касается гражданских дел, то суд защитил права четырех граждан, удовлетворив их требования, обратившихся в суд с исками о защите прав потребителей.
К сожалению, актуальными являются и дела о лишении родительских прав. Судом было рассмотрено 5 дел данной категории и по результатам их рассмотрения было принято решение об удовлетворении заявленных требований по всем делам. При этом дела о восстановлении в родительских правах в суд не поступали.
Значительную долю составляют и дела о признании пустующих домов бесхозяйными и передаче их в собственность сельских Советов. На данный момент судом рассмотрено 42 таких заявления.
Сплоченный коллектив
– Вы не только судья, но и руководитель… Не секрет, что многое зависит от взаимоотношений между сотрудниками и правильно подобранными специалистами в работе суда.
– Так сложилось, что я пришел уже в сложившийся коллектив. Поэтому, несмотря на то, что руководителем был я, можно сказать, что это они решали, принимать меня или нет (улыбается). Вместе с тем, коллектив оказался сплоченным и слаженным, с достаточным уровнем профессионализма, исполнительской дисциплины.
Старейшиной по мудрости, но не по возрасту, безусловно, является судья Жанна Ивановна Сологубик, которая, можно сказать, отдала этому суду половину своей жизни. Глубоко образованная, в должной мере знающая законодательство, судебную практику, умеющая применять свои знания и навыки при рассмотрении дел, она является авторитетом в коллективе.
Ведущим специалистом суда является Татьяна Владимировна Фартушная, которая, наряду с иными обязанностями, ведет кадровую работу, а также оказывает всестороннюю помощь судьям и работникам суда по правовым и иным вопросам, является руководителем профсоюзной ячейки суда, обладает высокой исполнительской дисциплиной. Помимо этого в ее обязанности входит ведение аккаунтов суда в социальных сетях: Facebook, Instagram, Telegram. Приглашаю всех желающих подписаться на данные аккаунты, где размещается информация о работе нашего суда, а также судов области, Гродненского областного и Верховного Суда.
Организация работы канцелярии суда, работа с рассмотренными уголовными и гражданскими делами, исполнение различного вида запросов граждан и юридических лиц, а также и многие иные обязанности возложены на плечи заведующего канцелярией Анны Юрьевны Турок. Первичным оформлением и регистрацией дел с занесением данных в АИС СОЮ, работой с делами об административных правонарушениях, а также иными обязанностями занимается секретарь суда Татьяна Валерьевна Федорчук. За организацию работы с архивом отвечает архивариус Елена Эдуардовна Прокопович. Все они являются доброжелательными людьми, с хорошим чувством юмора, с достоинством и качеством выполняют свои должностные обязанности.
Не менее значимыми для суда являются и секретари судебных заседаний Марина Иосифовна Жук и Ольга Владимировна Павлович, в обязанности которых помимо всего прочего входит извещение и вызов участников процесса в судебные заседания, составление краткого протокола судебного заседания, оформление дел по их рассмотрению, работа в АИС СОЮ. Обе обладают достаточной степенью коммуникабельности, позволяющей на должном уровне и с уважением общаться с различными категориями людей.
Чистоту и порядок в помещениях суда, а равно и на прилегающей территории поддерживает Валентина Григорьевна Петельчиц, в должной степени исполнительный и открытый человек.
Водителем работает Евгений Евгеньевич Супрун, не только отлично выполняющий свои непосредственные обязанности, связанные со служебным автомобилем, который он, если можно так выразиться, холит и лелеет, но и является мастером на все руки.
– Какие слова Вы хотели бы адресовать своему коллективу накануне профессионального праздника?
– Уважаемые коллеги, примите самые теплые поздравления с профессиональным праздником, с Днем юриста! Пусть все ваши мечты сбываются, а каждый наступающий день приносит лишь счастье и радостные улыбки. Желаю женской половине бесконечной грации, нежности, неиссякаемой любви и здоровья. Храните очаг в своих домах, храните родных и близких. Спасибо вам за вашу работу.
Марина ЯНЮК
Фото автора
– Дмитрий Викторович, как известно, быть судьей, судебным работником – это образ жизни. Кодекс чести предъявляет определенные требования к людям, служащим Фемиде. Легко ли ему соответствовать в таком маленьком городке, как Свислочь? Что, по Вашему мнению, отличает профессию судьи от иных профессий?
– Профессия судьи – это очень сложная профессия. Судья – это сильная личность, которая способна и должна принимать законные и справедливые решения находясь, в том числе под колоссальной психологической нагрузкой, нести за них ответственность. При этом личность публичная и обсуждаемая. Любому принятому решению судьи дается оценка со стороны простых граждан, начиная от положительных и заканчивая негативными. Не все граждане одинаково хорошо обладают юридическими навыками и понятиями, ввиду чего могут принимать решение судьи исходя не из положений Закона, о котором даже могут и не догадываться, а исходя из своего чувства справедливости. А ведь, как известно, не всегда законное решение является справедливым, и наоборот. Можно сказать, что в отличие от иных профессий, работа судьи во многом не ограничивается рабочим временем. Вникая в какое-либо дело, ты «несешь» его с собой в голове домой, прокручивая обстоятельства, обдумывая возможные по нему решения, положения Закона, подлежащие применению. При этом, выходя за двери суда, ты не можешь делать все, что тебе заблагорассудится, потому что ты являешься публичным лицом, на тебя все смотрят, как ты себя ведешь, что ты делаешь, как ведут себя и что делают члены твоей семьи. Ты должен соответствовать тем представлениям о судье, которые складываются в обществе. Более всего это проявляется именно в населенных пунктах с небольшим населением, где все друг друга знают с детства. В случае прибытия судьи со «стороны», его оценка происходит сходу, начиная с его первого решения, и без каких-либо поблажек на знакомство, родство и тому подобное. Да, по мнению, возможно, большинства обывателей, профессия судьи ассоциируется, как с каким-то небожителем. Но это в корне неверно. Социальный статус судьи предполагает ограничения, соблюдать которые судья должен и на службе, и в повседневной жизни. Согласно Кодексу чести судьи Республики Беларусь, судья должен быть свободен от влияния общественного мнения, каким бы оно ни было для него неблагоприятным, от опасений критической оценки его деятельности, всегда и везде должен вести себя таким образом, чтобы в обществе утверждалась уверенность в его независимости, объективности и беспристрастности при осуществлении правосудия. Соблюдение судьей этических норм является одним из шести принципов, описанных в Бангалорских принципах поведения судей, принятых 26 ноября 2002 года, где в том числе сказано, что постоянное внимание со стороны общественности налагает на судью обязанность принять на себя ряд ограничений и, несмотря на то, что рядовому гражданину эти ограничения могли бы показаться обременительными, судья принимает их добровольно и охотно. Между тем, на мой взгляд, судьи – это все-таки обычные люди, со своими привычками, интересами. Кто-то любит рыбалку, кто-то театр, кто-то еще что-нибудь. Просто поведение судьи должно всегда соответствовать высокому статусу его должности.
– Какие задачи являются ключевыми в работе судей?
– Задачи, стоящие перед любым судьей, не могут делиться на ключевые или не ключевые. За каждым решением, пусть даже и малым, стоит человеческая судьба. Как бы это ни пафосно звучало, но так оно и есть. А задачами, стоящими перед любым судьей, являются осуществление квалифицированного правосудия, принятие законных, обоснованных, и при этом, справедливых решений, которые должны быть аргументированы доступным языком и понятны любому гражданину, не имеющему специальных познаний в юриспруденции, которых в нашей стране большинство. При этом судья должен действовать, не боясь публичности, его решения должны приниматься в условиях предельной в рамках закона открытости. Как было сказано первым заместителем председателя Верховного Суда Республики Беларусь Валерием Леонидовичем Калинковичем, конечной целью судебной реформы является трансформация идеологемы «правосудие для народа» в повседневный образ деятельности судов.
Символ правосудия
– Принимать судебные решения – большая ответственность. В такой профессии, наверняка, нередко возникают ситуации, при которых Вам как судье приходится выносить решения, которые Вы, как обычный человек можете и не поддерживать. Как удается примирить в себе обычного человека и профессионального судью?
– Несомненно, ситуации, которые Вы описали, случаются. Ведь судья, по сути, такой же человек, как и другие, только наделенный определенными полномочиями разрешать споры. Но проявление эмоций при рассмотрении дела, а равно и при вынесении решения, недопустимо, поскольку судья обязан в первую очередь быть профессионалом. Проявление каких-либо эмоций может вызвать негативную реакцию участников процесса, обвинение судьи в заинтересованности в исходе дела, то есть дать основание думать, что судья до вынесения решения для себя решение уже принял и находится на чьей-либо стороне, проявив в отношении нее эмоции. Поэтому эмоции – во вне рабочего времени и не в связи с находящимися в производстве делами, а в судебном заседании – холодная голова и следование нормам Закона. Символом правосудия является богиня Фемида. А как мы знаем, на глазах у нее повязка, в руках меч и весы. Повязка на глазах символизирует беспристрастие и неподкупность, отстраненность от внешних деталей и факторов, осуществление правосудия только на представленных фактах. Весы являются символом справедливости и используются для взвешивания добрых и злых поступков, а меч символизирует духовную силу и готовность защищать истину и правду. Я искренне надеюсь, что за время своей работы в должности судьи, начавшейся в далеком, как теперь кажется, 2002 году, я смог приблизиться к этому собирательному образу идеала правосудия.
– Опишите обычный рабочий день судьи. Как обычно готовитесь к судебным заседаниям?
– На мой взгляд, рабочий день судьи не имеет каких-либо принципиальных отличий от рабочего дня любого госслужащего, с учетом, конечно, специфики работы. Утром по приходу в кабинет просматривается поступившая почта, подписываются изготовленные канцелярией и секретарями судебных заседаний документы с целью их последующей регистрации и направления адресатам, изучаются поступившие дела, исковые и иные заявления, производится анализ норм законодательства, подлежащего применению по конкретному делу. В случае возникновения каких-либо вопросов, изучается судебная практика. В зависимости от сложности и объема дела изучение материалов дела может занять и несколько дней. После изучения дела планируется ход его рассмотрения, тактика ведения допросов, исследования доказательств, прогнозируются возможные варианты поведения участников процесса, возможность применения норм законодательства, предусматривающих облегченный порядок рассмотрения дел, учитывается возможность возникновения непредвиденных обстоятельств, после чего, в рамках установленных законодательством сроков, назначается судебное заседание путем вынесения соответствующего постановления, а дело передается секретарю судебных заседаний для оформления, вызова сторон и внесения сведений в АИС СОЮ. При наличии назначенных дел, они рассматриваются в залах судебного заседания. По изготовлении секретарем судебных заседаний в АИС СОЮ кратких протоколов судебных заседаний проводится их проверка на соответствие действиям, происходившим в ходе судебного разбирательства, проверка загрузки звукозаписи, после чего протокол подписывается цифровой подписью. Периодически с сотрудниками суда проводятся оперативные совещания с целью обсуждения направляемой вышестоящими судами информации. Помимо этого, по мере необходимости, осуществляется контроль заполнения регистрационно-контрольных карточек в АСИ СОЮ по всем категориям дел, списания дел в архив, осуществление приема граждан и так далее.
Дела судебные
– Верно ли, что большая часть рассматриваемых судом дел – дела об административных правонарушениях?
– Верно. К примеру, за 10 месяцев 2024 года в суд поступило 298 дел об административных правонарушениях, тогда как поступление уголовных и гражданских дел составило, соответственно, 43 и 176. Тенденция такова не только по нашему суду. Это обусловлено спецификой правоотношений, регулируемых Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях, к которым относятся деяния, носящие характер, скорее проступков, нежели злостных нарушений. Между тем, Кодекс предусматривает ответственность и за совершение проступков, стоящих рука об руку с преступлениями. К примеру, это, так называемый, «пьяный руль», некоторые правонарушения в сфере налоговых, таможенных правоотношений, охраны общественного порядка и порядка управления. При этом, с введением в марте 2021 года нового Кодекса административное законодательство ушло от репрессивных мер к мерам профилактическим. В настоящее время новый Кодекс содержит целый ряд положений, которые позволяют при наличии к тому оснований освободить лицо, совершившее правонарушение, от административной ответственности. Хотелось бы также отметить, что поступление дел об административных правонарушениях в суд ежегодно объективно снижается, что является результатом комплексной системной работы по профилактике правонарушений и преступлений, проводимой в стране.
– С каждым годом в работу судов все активнее внедряются современные информационные технологии. Они помогают в Вашей работе?
– В рамках проведенной в стране реформы судебной системы было предусмотрено и внедрение в работу судов современных информационных технологий. С 2021 года в судах действует система электронного документооборота, а именно – Автоматизированная информационная система судов общей юрисдикции Республики Беларусь (АИС СОЮ). Внедрение данной системы привело к оптимизации и ускорению судебных процедур. Функционалы АИС СОЮ открывают доступ к банку данных судебных постановлений не только общих судов, но и судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций по всей Республике Беларусь, что позволяет, что называется, иметь необходимую судебную практику «под рукой». При этом имеется функционал по обезличиванию судебных решений (удаление из текста судебных решений данных о лицах, в отношении которых они вынесены, с целью исключения их идентификации) и последующее их помещение в соответствующий банк данных. В АИС СОЮ внедрена система аудио- и видеопротоколирования судебных процессов, что существенно облегчило работу секретарей судебного заседания, поскольку исчезла необходимость вносить в протокол судебного заседания показания сторон. Более того, внедрение данного функционала позволило фиксировать весь ход судебного разбирательства, что фактически сводит на нет споры о неполноте и неточности тех либо иных показаний, данных при рассмотрении дела. С помощью АИС СОЮ статистические отчеты формируются путем нажатия нескольких кнопок и выбора необходимых параметров, тогда как буквально несколько лет назад составление отчетов производилось вручную, с использованием калькулятора, со значительными затратами рабочего времени. В настоящее время посредством использования АИС СОЮ у судей имеется доступы к некоторым базам государственных органов, что исключает необходимость направления запросов и, следовательно, увеличивает оперативность. Делопроизводство в суде также осуществляется посредством АИС СОЮ, в некоторых случаях бумажный документооборот между субъектами стремится к нулю, общение производится посредством электронного документооборота, доля которого во всем делопроизводстве становится все более значимой, а значит, позволяет опять же увеличить оперативность и снизить расходы. При этом АИС СОЮ не находится в статичном состоянии, а постоянно улучшается.
В последнее время в судебных кругах обсуждается тема искусственного интеллекта в правосудии. Данная тема достаточно сложная. На мой взгляд, искусственный интеллект не сможет заменить судью при рассмотрении дел и вынесении по ним решений. Значительно облегчит работу судьи – это безусловно. Оперативно подобрать нормативную базу по рассматриваемому делу, имеющуюся судебную практику, – да. В настоящее время это возможно в ограниченном варианте путем задачи параметров поиска в ручном режиме, при этом возникает необходимость последующего просмотра значительного массива информации в поисках необходимой, что, естественно, достаточно затратно по времени. Помимо этого, возникает и этический аспект – а может ли робот решать судьбу человека? Допускаю, что в хозяйственных спорах, где на кону деньги, – может. А в уголовном деле, где решается судьба человека, в том числе, и его свобода? Не уверен, что общество в настоящее время к этому готово и будет ли готово вообще.
– Дмитрий Викторович, какие дела из тех, что были рассмотрены в этом году, Вы можете назвать самыми резонансными?
– Судом было рассмотрено уголовное дело в отношении директора одного из районных предприятий ЖКХ, которое было направлено для рассмотрения в наш суд из другого района. Бывший, на данный момент, директор был признан виновным в завладении имуществом (хищении путем злоупотребления служебными полномочиями), а также в умышленном действии с использованием своих служебных полномочий, повлекших причинение существенного вреда государственным и общественным интересам. Ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на четыре года шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии в условиях усиленного режима со штрафом в размере четырехсот базовых величин, что составляет 16000 рублей, с лишением права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных обязанностей сроком на пять лет.
Судом было установлено, что осужденный директор устраивал на праздники для себя и друзей салюты, оплата за которые производилась за деньги возглавляемого им предприятия. Также было установлено, что он, при отсутствии экономического обоснования и целесообразности, организовал за счет предприятия проведение текущего ремонта одного из жилых помещений общежития стоимостью более 71 000 рублей, при этом в результате выполнения его указаний о закупке современных стройматериалов и выполнения конкретных видов работ, предметов мебели и бытовой техники повышенного комфорта затраты по ремонту были завышены на сумму более 50 000 рублей. Он же, имея в пользовании жилое помещение в другом общежитии, стал проживать в отремонтированном, не внося плату за пользование им и за коммунальные услуги.
В настоящее время в производстве суда на рассмотрении находится иск прокурора в интересах предприятия ЖКХ о возмещении осужденным материального вреда.
Резонансным является и уголовное дело в отношении одного из жителей района, который был признан виновным в иных действиях сексуального характера, совершенных вопреки воле потерпевшей с применением насилия, в отношении заведомо несовершеннолетней.
За совершенные действия на основании части 2 статьи 167 УК ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на шесть лет шесть месяцев с отбыванием в исправительной колонии в условиях усиленного режима.
Актуальными являются уголовные дела и в отношении лиц, оказывающих содействие деятельности по незаконному транзитному проезду (транзиту) через территорию Республики Беларусь иностранных граждан (организации незаконной миграции), совершенном группой лиц по предварительному сговору. В этом году по двум уголовным делам по части 2 статьи 371-1 УК к лишению свободы сроком на три года с отбыванием в исправительной колонии в условиях усиленного режима со штрафом в размере ста базовых величин, что составляет 4 000 рублей, было осуждено трое лиц, один из которых являлся гражданином Демократической Республики Конго.
Что касается гражданских дел, то суд защитил права четырех граждан, удовлетворив их требования, обратившихся в суд с исками о защите прав потребителей.
К сожалению, актуальными являются и дела о лишении родительских прав. Судом было рассмотрено 5 дел данной категории и по результатам их рассмотрения было принято решение об удовлетворении заявленных требований по всем делам. При этом дела о восстановлении в родительских правах в суд не поступали.
Значительную долю составляют и дела о признании пустующих домов бесхозяйными и передаче их в собственность сельских Советов. На данный момент судом рассмотрено 42 таких заявления.
Сплоченный коллектив
– Вы не только судья, но и руководитель… Не секрет, что многое зависит от взаимоотношений между сотрудниками и правильно подобранными специалистами в работе суда.
– Так сложилось, что я пришел уже в сложившийся коллектив. Поэтому, несмотря на то, что руководителем был я, можно сказать, что это они решали, принимать меня или нет (улыбается). Вместе с тем, коллектив оказался сплоченным и слаженным, с достаточным уровнем профессионализма, исполнительской дисциплины.
Старейшиной по мудрости, но не по возрасту, безусловно, является судья Жанна Ивановна Сологубик, которая, можно сказать, отдала этому суду половину своей жизни. Глубоко образованная, в должной мере знающая законодательство, судебную практику, умеющая применять свои знания и навыки при рассмотрении дел, она является авторитетом в коллективе.
Ведущим специалистом суда является Татьяна Владимировна Фартушная, которая, наряду с иными обязанностями, ведет кадровую работу, а также оказывает всестороннюю помощь судьям и работникам суда по правовым и иным вопросам, является руководителем профсоюзной ячейки суда, обладает высокой исполнительской дисциплиной. Помимо этого в ее обязанности входит ведение аккаунтов суда в социальных сетях: Facebook, Instagram, Telegram. Приглашаю всех желающих подписаться на данные аккаунты, где размещается информация о работе нашего суда, а также судов области, Гродненского областного и Верховного Суда.
Организация работы канцелярии суда, работа с рассмотренными уголовными и гражданскими делами, исполнение различного вида запросов граждан и юридических лиц, а также и многие иные обязанности возложены на плечи заведующего канцелярией Анны Юрьевны Турок. Первичным оформлением и регистрацией дел с занесением данных в АИС СОЮ, работой с делами об административных правонарушениях, а также иными обязанностями занимается секретарь суда Татьяна Валерьевна Федорчук. За организацию работы с архивом отвечает архивариус Елена Эдуардовна Прокопович. Все они являются доброжелательными людьми, с хорошим чувством юмора, с достоинством и качеством выполняют свои должностные обязанности.
Не менее значимыми для суда являются и секретари судебных заседаний Марина Иосифовна Жук и Ольга Владимировна Павлович, в обязанности которых помимо всего прочего входит извещение и вызов участников процесса в судебные заседания, составление краткого протокола судебного заседания, оформление дел по их рассмотрению, работа в АИС СОЮ. Обе обладают достаточной степенью коммуникабельности, позволяющей на должном уровне и с уважением общаться с различными категориями людей.
Чистоту и порядок в помещениях суда, а равно и на прилегающей территории поддерживает Валентина Григорьевна Петельчиц, в должной степени исполнительный и открытый человек.
Водителем работает Евгений Евгеньевич Супрун, не только отлично выполняющий свои непосредственные обязанности, связанные со служебным автомобилем, который он, если можно так выразиться, холит и лелеет, но и является мастером на все руки.
– Какие слова Вы хотели бы адресовать своему коллективу накануне профессионального праздника?
– Уважаемые коллеги, примите самые теплые поздравления с профессиональным праздником, с Днем юриста! Пусть все ваши мечты сбываются, а каждый наступающий день приносит лишь счастье и радостные улыбки. Желаю женской половине бесконечной грации, нежности, неиссякаемой любви и здоровья. Храните очаг в своих домах, храните родных и близких. Спасибо вам за вашу работу.
Марина ЯНЮК
Фото автора
